一到霧霾天,家長就揪心。希望學校能安裝空氣凈化器的呼聲漸高,但目前仍處在“孩子有需求、家長有訴求、學校難平衡、職能部門正研究、國家無標準”的局面。為此,市政協(xié)委員、上海文化總會有限公司總經(jīng)理朱建國打算提交提案,建議設(shè)立“學校霧霾基金”,由污染企業(yè)為學校安裝凈化器埋單。
買凈化器并非皆大歡喜
若干年前,上海實驗學校東校曾通過家委會出面,由家長共同決定是否要在教室內(nèi)安裝空調(diào)。通過家委會投票、制定章程,安裝空調(diào)成為各班級紛紛效仿之事,贏得了學生、家長的一致好評。
可當對象變成空氣凈化器時,結(jié)果就不是那么皆大歡喜了。
同樣的家委會投票、制定章程后集資購買,但率先吃螃蟹的幾個試點班級并沒有感受到空氣由此變得更清新。于是,學校里的大多數(shù)班級也沒有跟風購買空氣凈化器。
該校校長王瑋航告訴記者,霧霾多出現(xiàn)秋冬兩季,而此刻也是傳染病的多發(fā)時刻??諝鈨艋鞯氖褂眯枰粋€相對密閉的環(huán)境,但三四十個孩子的班級,不可能一直閉門不通風。
北京有學校在教室內(nèi)做過測試,門窗密閉的教室若開凈化器,PM2.5下降了,但屋里的二氧化碳濃度卻超標了,這樣的空氣同樣不利于學生的健康。
孩子有需求學校難平衡
朱建國說入冬以來,身邊不少朋友最關(guān)心的就是霧霾指數(shù),朋友圈內(nèi)各種段子齊飛。有些孩子在上幼兒園的朋友,只要看到外面天氣不好,就讓孩子在家呆著,用這種方式對抗霧霾??蓪τ趯W齡兒童來說,除非學校有停課通知,否則還是得去學校。
在走訪中,朱建國發(fā)現(xiàn),目前安裝凈化器處于“孩子有需求、家長有訴求、學校難平衡、有關(guān)部門正研究、國家無標準”的局面。
就學校而言,安全、費用、健康是三個最關(guān)心的問題。細化來說就是凈化器本身和電源插座的安全問題,整所學校的用電負荷問題;其次,凈化器的費用到底由誰出、怎么出,以及后續(xù)的保養(yǎng)維護責任該由誰來承擔。另外,便是安裝空氣凈化器是否真的有利于學生的健康問題,這些問題至今仍無一個權(quán)威說法。
朱建國認為,可以設(shè)立“學校霧霾基金”,短期內(nèi)選定一些學校先行試點,形成可復制的方案后再考慮推廣。
費用可從排污收費中來
費用何處而來?在朱建國看來,“學校霧霾基金”的費用可以從排污收費中來。
上海目前已啟動揮發(fā)性有機物排污收費(VOCs)。2015年10月1日起的第一階段收費標準為10元/千克; 自2016年7月1日起的第二階段,收費標準為15元/千克,自2017年1月1日起的第三階段,收費標準為20元/千克。排污費用使用實行“收支兩條線”,征收的排污費用全部上繳國庫,納入財政一般公共預算管理,將用于本市環(huán)境污染防治相關(guān)工作。
“從這個費用中切除一塊用于‘學校霧霾基金’,也不用在既有財政中分蛋糕,讓污染制造者為空氣凈化埋單完全說得過去?!敝旖▏硎?。
何種凈化器適合進校園
市面上的凈化器品牌眾多,多少價位、何種品牌才合適?
對此,朱建國認為,這完全可以聘請第三方機構(gòu)進行檢測,對于凈化器的價格與效果進行嚴格評估,擇優(yōu)錄取。這既是從實用角度出發(fā),也可以避免產(chǎn)生所謂的攀比之風,使得空氣凈化器進學校的腳步大大放緩。
“專業(yè)的事情可以交由專業(yè)的人做。”朱建國表示,校園環(huán)境的特殊性不應該成為凈化器進校園的制約,可以通過第三方評定機構(gòu),選定幾家專業(yè)的空氣凈化企業(yè),進入幾所試點學校通過實際測試等方法,針對校園空氣問題,提出可行的治理方案建議。